2016-04-26 19:37 建設工程教育網整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2016年招標師招標采購中的知識點
混合模式
分散采購要發(fā)揮作用,關鍵在于控制尋租風險。集中采購要真正發(fā)揮效用,關鍵在于上級部門要具備良好的全局視野、戰(zhàn)略眼光和出色的統(tǒng)籌能力,否則集中反而會降低采購的績效。
我國目前的招標采購實踐中,集權模式的弊端已經暴露的十分明顯,主要表現(xiàn)為:
其一,采購人與最終用戶的分離,增加了采購環(huán)節(jié),容易帶來審批、驗收、結算的效率降低,并帶來售后服務不到位的問題;
其二,在實際運作中,缺乏整合能力讓集中采購機構往往難以通過集中采購來減少采購次數,降低采購成本;
其三,許多集中采購機構在經費保障、統(tǒng)一規(guī)范、專業(yè)技能等多方面都存在大量問題,往往只能簡單地將采購業(yè)務委托給社會中介機構,實際上帶來了采購成本的增加;
其四,作為集權模式的管采分離,其本意是為了加強監(jiān)督,但是在實際操作過程當中往往難以理順監(jiān)管關系。
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